Что волнует налогоплательщиков

В уходящем году у Белорусского союза налогоплательщиков сложился конструктивный диалог с правительством по проблемам реформирования налоговой системы страны. Об этом заявили на съезде союза председатель БСН Анатолий Труханович и начальник главного управления налоговой политики Минфина Александр Козляков.

Главные проблемы отечественных налогоплательщиков, по мнению главы БСН, не только снижение налоговой нагрузки и упрощение порядка исчисления налогов. Более чем актуальны теперь необходимость реформ в ценообразовании и начислении зарплат, отмена нормирования затрат, решение других проблем, тормозящих предпринимательскую активность.

О штрафах и документах
Настала пора, считает А.Труханович, существенно сократить сроки хранения бухгалтерских документов и отменить чрезмерные штрафы за незначительные нарушения в заполнении первичных документов. «Не там поставили печать, не в том месте расписался водитель и сразу заплати 10% от суммы, указанной в документе. Не будет инвестиций в стране, пока будут такие штрафы» -- сформулировал проблему глава БСН. Эти же вопросы поднимали в своих выступлениях и руководители предприятий.
Подвижки в этом вопросе возможны. Руководитель Белорусского союза предпринимателей Александр Калинин сообщил, что начала работу межведомственная рабочая группа по совершенствованию контрольной деятельности, а бизнес-союзам удалось выработать единые подходы по реформированию КОАП, которые доведены до сведения законодателей.

Мир вокруг нас
Разумеется, не обошли стороной выступающие мировой финансовый кризис и его последствия для Беларуси. Жесткую оценку дал доктор экономических наук, известный эксперт в сфере макроэкономики Александр Лученок. «Мы реально попали в серьезный финансовый кризис, который будет весьма заметен уже в феврале--марте. Поэтому нам надо объективно судить о своих экономических показателях и принимать адекватные меры» -- считает ученый.
Пока же, по его словам, мы идем по пути запретов, боремся с импортом. А ведь ввозной НДС составляет значительную часть доходов бюджета, которые мы можем потерять. Еще один важный источник дохода -- экспорт нефтепродуктов. Но, как известно, цена на нефть снижается, да и общий спад производства в ряде государств дает основания полагать, что и здесь нас ожидают потери в экспортных доходах. Поэтому Лученок считает, что надо подумать о серьезном реформировании социальных стратегий. приостановить некоторые социальные программы, например, связанные со строительством жилья. А платить пособия по безработице все же проще, чем содержать «падающие» заводы. Меры предлагаемые ученым весьма радикальны. Отмерять здесь придется, конечно, не 7, а 77 раз. Но решатся ли резать? Особенно -- социальные программы?
Председатель постоянной комиссии по бюджету, финансам и налоговой политике Палаты Представителей Александр Антоненко также отметил, что кризисная ситуация требует новых мер и подходов. Так, сейчас на уровне правительства обсуждается вопрос о свободных ценах, решения которого бизнесмены ждут так давно. «У нас 22 группы товаров и они различаются по порядку установления цен. Кому это надо? -- с горечью говорила о наболевшем руководитель одного из фармацевтических предприятий. Хорошо, что над этим задумались и органы госуправления.

О налогах и нормировании
Александр Козляков считает, что негативные явления требуют усиления государственного регулирования. Он сообщил, что налоговая нагрузка в будущем году снизится в стране на 1,3% по отношению к ВВП, что позволит оставить в распоряжении субъектов хозяйствования 2 трлн. Br. А граждане за счет перехода к единой ставке подоходного налога сэкономят 600 млрд. Br.
Что касается нормирования затрат, представитель главного финансового ведомства отметил , что здесь пока сохраняются прежние подходы. Но и эта проблема может быть решена. «Мы будем идти по пути зарубежной практики и в ближайшие годы оставим только 2 вида нормируемых расходов: командировочные и представительские» -- порадовал налогоплательщиков Козляков. Жаль только, что придется ждать «ближайших лет». Как, впрочем, и отмены местных целевых сборов - транспортного и на инфраструктуру, которые утяжеляют налоговое бремя. Но отменить их собираются только с 2010 г.
К слову, за рубежом налоговые рычаги считают одним из главных способов борьбы с кризисом. Евросоюз готовится к снижению ставки НДС в России уже решено снизить с 2009 г. ставку налога на прибыль с 24 до 20%. У нас она остается неизменной и в новом году, Сохраняются и местные сборы. Кстати, скорость принятия таких решений во многом определяет эффективность мер макроэкономического регулирования.
Последнее место в рейтинге Всемирного банка, который вновь заняла белорусская налоговая система А.Козляков объяснил тремя причинами. Во-первых, эксперты ВБ не учли последние позитивные изменения, во-вторых, в оценке присутствует субъективизм и, в-третьих, сама методика оценки несовершенна. Возможно, так оно и есть, но методика для всех стран одна.
И если совершенствование налоговой системы будет реальным, то его оценит не только ВБ, но и сами белорусы. К слову, Белорусский союз налогоплательщиков внес за последнее время более 70 предложений по совершенствованию налоговой и системы и отдельные из них приняты.
Однако БСН видит свою задачу не только в том, что побуждать государство совершенствовать систему налогообложения, хотя это и важно. Но не менее актуально и формировать в обществе налоговую культуру, заставить государство уважать « его величество налогоплательщика».
Валерия Герасимова