Дальше вместе?

Предпринимательские сообщества Беларуси готовят предложения в законопроект о господдержке малого и среднего бизнеса, которые в ближайшем будущем будут переданы на рассмотрение новому составу Палаты представителей, а также начинают совместную работу по защите прав ИП. Таковы главные итоги конференции с участием основных негосударственных объединений предпринимателей.

Актуальность законотворческой деятельности объясняется большим числом казусов в прежних проектах, которые возвращались на доработку уже двумя составами Палаты представителей.
Отечественному бизнесу грех не воспользоваться возможностью исправить огрехи министерских работников. В конце концов, инициатива затрагивает прежде всего их интересы. А потому дополнительное время убедить чиновников в необходимости включения/исключения того или иного пункта как нельзя кстати.

По словам председателя «Республиканской конфедерации предпринимательства» Виктора Маргелова, ряд предложений уже было отправлены в госорганы. В то же время, участники заседания не намерены останавливаться на достигнутом, решено создать совместную рабочую группу, которая продолжит выявлять и исправлять изъяны.

Из прозвучавших на встрече предложений, отметим требование дать четкое определение понятий малого, среднего и микро предприятий. Отсутствие понятных формулировок создает благодатную почву для двойного толкования статуса объектов хозяйствования, что ведет к путанице при определении адресата для предоставления льгот и преференций. В итоге, находящийся в подвешенном состоянии малый и средний бизнес не способен в полной мере реализовать заложенный в себе потенциал -- на такие формы предпринимательской деятельности в Беларуси приходится менее 20% объема производства, так как в мире показатель составляет около 50--60%.
Также, частники внесли на рассмотрение будущим депутатам блок принципов государственного контроля. Здесь прописаны: принцип презумпции добросовестности предпринимательства; недопустимость нарушения режима работы объекта во время проверок; закрепление частоты оных на уровне не более одной за два года; ответственность контролера за превышение им должностных полномочий.

Выступили представители бизнеса и за пропорциональное равенство, в частности налоговой нагрузки. У практиков, вызывает изумление требование к ИП вести бухучет чуть ли не на уровне крупного предприятия. Справиться с большим числом податей и сложной системой их уплаты, особенно учитывая запрет найма сотрудников, не являющихся близкими родственниками, крайне сложно.

Поэтому сегодня решено совместными усилиями решать проблему совершенствования упрощенной системы налогообложения для ИП (в т.ч. за счет уменьшения ставок единого налога). В будущем члены конфедерации попытаются снизить налоговое бремя для всех организаций.
Более радикальное предложение озвучил глава «Минского столичного союза предпринимателей и работодателей» Владимир Карягин, предложивший ввести регрессивную шкалу налогообложения, которая позволит нарастить крупный национальный капитал. «Если затянуть принятие этого решения, мы никогда не накопим финансов для приватизации предприятий и по нашей территории продолжат разгуливать транснациональные корпорации», отметил специалист.
Впрочем, не каждому дано стать «олигархом». Участники конференции согласились, что о ИП неправильно говорить, только с точки зрения переходного состояния в средний и крупный бизнес. По статистике, более 90% «индивидуалов» не имеют объективных возможностей для роста. Например, владелец микроавтобуса в сельской местности совершающий один рейс в день, никогда не станет оформляться в юрлицо.

Поэтому союзы, защищающие интересы ИП забили тревогу. Первого января 2009 г. у данных субъектов хозяйствования истечет льготный режим ввоза товаров из России. С Нового года таможенные органы начнут требовать сопроводительные документы на ввозимую продукцию, оплаты пошлин и НДС. По мнению специалистов, ведя легальную деятельность выжить в подобных условиях практически нереально. Как заметил Алесь Толстыка, активист объединения «За свободу предпринимательства» «мы не можем нести дополнительные затраты, затягивать пояс многим из нас уже некуда. Остается непонятным, кто предоставит челноку необходимые бумаги на товар? Очевидно, если власти не пойдут на попятную, многие ИП останутся без средств к существованию или начнут использовать в работе черные схемы».
Видимо, в ближайшее время число контрабандистов в стране значительно возрастет. Достигнуть компромисса с власть имущими представители предпринимателей попытались 18 сентября на заседании рабочей группы при Минэкономики. Активисты предложили оставить в силе ныне действующие правила игры, которые хоть и неидеальны, но позволяют работать. Но в госучреждении их доводы услышаны не были.

Напомним, что за некоторым исключением сегодня ИП пользуются правом льготного налогообложения, по которому должны платить лишь фиксированный НДС в размере двухкратного единого налога, а также еще 1,5 ставки за импорт. С 1 января лишатся этой привилегии -- оплата податей будет осуществляться в общем порядке с обязательным оформлением и уплатой таможенных пошлин.

По мнению ИП «глухота» чиновников приведет к следующим негативным явлениям: росту коррупции и безработицы (особенно женской), сокращению налоговых платежей, свертыванию ряда социально-значимых услуг в регионах.
Отметим, что представителям предпринимательских союзов удалось друг с другом найти общий язык по большей части вопросов. Получится ли теперь сделать следующий шаг -- совместно докричаться до чиновников?
Олег КВАША